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廉政教育
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小科長(cháng)緣何成爲大(dà)貪官
浏覽:10562次'時(shí)間:2020年10月(yuè)26日

“身爲國家工作人(rén)員(yuán),利用(yòng)職務之便,非法收受他(tā)人(rén)财物(wù),金額達人(rén)民币411.2萬元,爲他(tā)人(rén)謀取利益,其行爲已構成受賄罪,數額特别巨大(dà),依法被判處有期徒刑十年六個(gè)月(yuè),并處罰金人(rén)民币75萬元,違法所得(de)予以追繳。”随著(zhe)法槌的(de)一聲落下(xià),常山縣原國土資源局法規監察科科長(cháng)江明(míng),爲自己違法犯罪行爲付出了(le)巨大(dà)代價。小科長(cháng)成了(le)大(dà)貪官,在當地引起了(le)震動。

  ——逐利投資,身陷高(gāo)利貸不自拔

剛到常山縣土地管理(lǐ)局工作時(shí),江明(míng)把自己定位爲一名專業型幹部,憑著(zhe)執著(zhe)、吃(chī)苦的(de)精神,成了(le)常山土地管理(lǐ)領域有名的(de)“江教授”。遺憾的(de)是,最初的(de)信念并沒能一直堅持。

2000年左右,看著(zhe)身邊朋友“下(xià)海”或投資緻富,江明(míng)開始心動。2004年至2006年,他(tā)瞞著(zhe)家人(rén)以4至6分(fēn)的(de)月(yuè)息,向各類民間借貸機構先後借了(le)100多(duō)萬,投向了(le)自己熟悉的(de)土地、房(fáng)屋、礦山等項目,期待能短時(shí)升值變現。因房(fáng)地産行情變化(huà),江明(míng)所購(gòu)土地、房(fáng)屋被牢牢套住,短時(shí)抛售獲利的(de)美(měi)夢破碎,還(hái)欠下(xià)了(le)一屁股的(de)高(gāo)利貸。

面對(duì)高(gāo)利貸的(de)催賬壓力,江明(míng)沒有及時(shí)醒來(lái),反而像賭徒一下(xià)孤注一擲,一邊“拆東補西”向高(gāo)利貸機構借貸、信用(yòng)卡套現、網站貸款,甚至到萬元每天100元利息的(de)套路貸貸款來(lái)緩解債務壓力,一邊又用(yòng)房(fáng)屋土地抵押,繼續籌措資金購(gòu)買房(fáng)屋、投資礦山、購(gòu)買工業用(yòng)地等,試圖能使自己“起死回生”,最終“窟窿卻越填越大(dà)”。

“家底都空了(le),還(hái)要面對(duì)各種各樣逼債、討(tǎo)債的(de)威脅電話(huà),日子過得(de)提心吊膽,活在‘恐懼’之中。”爲了(le)應付各種高(gāo)壓催債,江明(míng)将心思“轉移”到了(le)自己手中的(de)公權力上。

  ——以“借”爲名,索賄受賄不收手

2009年1月(yuè),常山某公司碰到經濟危機瀕臨破産,該公司以名下(xià)50多(duō)畝土地和(hé)房(fáng)産作爲抵押,希望政府出資收儲,救助企業。時(shí)任土地利用(yòng)科科長(cháng)的(de)江明(míng)負責該公司土地房(fáng)産的(de)評估工作。爲在收儲過程中獲得(de)更多(duō)利益,該公司老總沈某找到江明(míng),将16萬元現金拎到江明(míng)辦公室以示感謝。看著(zhe)16萬元現金,江明(míng)沒有推脫,而是把它當作緩解債務壓力的(de)“及時(shí)雨(yǔ)”。

“其實,我知道這(zhè)是黨紀國法所不容的(de),心裏也(yě)害怕,但在自利與法律之間,我選擇了(le)自利。”江明(míng)表示當時(shí)是懷著(zhe)“偷竊”的(de)心理(lǐ),收下(xià)了(le)這(zhè)些錢财。

這(zhè)不費吹灰之力得(de)來(lái)的(de)16萬元,如同打開的(de)潘多(duō)拉魔盒,讓江明(míng)看到了(le)另一條生财之道:“于是,一有機會爲企業做(zuò)點事,我心裏就打算(suàn)找到老闆商量,能否借錢還(hái)債還(hái)貸。”

“借錢,隻是江明(míng)自欺的(de)遮羞布,在江明(míng)受賄的(de)400餘萬元裏,大(dà)部分(fēn)是‘以借爲名’向企業主索要的(de)。”調查人(rén)員(yuán)表示,凡是江明(míng)幫助過的(de)管理(lǐ)服務對(duì)象,事後江明(míng)都會開口向其“借錢”,并出具所謂的(de)“借條”,企圖以借條這(zhè)個(gè)“護身符”規避調查,而企業主也(yě)都清楚江明(míng)毫無經濟償還(hái)能力,從來(lái)不向江明(míng)催要。

如前述老闆沈某度過難關後,企業越做(zuò)越大(dà)。2013年10月(yuè),江明(míng)在明(míng)知無償還(hái)能力的(de)情況下(xià)又向沈某提出“借款”100萬元。知道江明(míng)重要性的(de)沈某二話(huà)不說,立即安排公司财務将100萬元交給江明(míng)。江明(míng)則出具一張借款人(rén)爲“董某俊”(虛構人(rén)物(wù))的(de)借條。截至案發江明(míng)從未歸還(hái)過該借款,且在2015年向沈某明(míng)确表示不歸還(hái)該筆100萬元借款,沈某予以認可(kě)。

在僥幸和(hé)貪婪的(de)驅使下(xià),江明(míng)先後向6名企業老闆以“借”爲名收受、索取錢财,其中僅收受某吳姓老闆單人(rén)就有29次共258.2萬元賄賂,這(zhè)些錢都被用(yòng)于償還(hái)高(gāo)利貸。

  ——權錢交易,甘當“内鬼”喪底線

“他(tā)職務不高(gāo),平時(shí)穿得(de)也(yě)很樸素,連抽的(de)香煙(yān)都很差,這(zhè)麽一個(gè)生活簡樸的(de)人(rén),怎麽會受賄這(zhè)麽多(duō)?”事發後,江明(míng)同事紛紛感到驚訝。

調查發現,江明(míng)的(de)受賄行爲主要發生在2013年至2019年期間,是十八大(dà)以後不收手、不收斂,頂風違法犯罪的(de)典型。

 2015年,常山縣啓動對(duì)某礦業有限公司政策處理(lǐ)談判工作,江明(míng)代表縣國土局參與政策處理(lǐ),具體負責礦山政策處理(lǐ)、賠償方案起草(cǎo)、解釋等工作,該礦業法定代表人(rén)吳某某爲獲得(de)江明(míng)幫助,主動接近江明(míng),一句“可(kě)以幫忙還(hái)債”切中了(le)江明(míng)軟肋。2015年9月(yuè)至2017年8月(yuè)吳某某先後29次通(tōng)過銀行轉賬、現金給付、爲江明(míng)償還(hái)債務等方式向江明(míng)行送共計258.2萬元。投桃報李,江明(míng)作出了(le)有利于該公司的(de)政策處理(lǐ)意見,讓吳某某順利拿到了(le)2400萬元前期政府補助款。

“他(tā)就是一個(gè)‘内鬼’,不僅幫著(zhe)企業老闆出謀劃策、作出有利企業的(de)政策處理(lǐ)意見,還(hái)将政府内部會議(yì)決策等内容透露給企業老闆,完全沒有了(le)底線和(hé)職業操守。”調查人(rén)員(yuán)表示。

經審查,2009年至2019年,江明(míng)利用(yòng)職務便利,收受沈某、吳某某等6名企業老闆承兌彙票(piào)、現金等财物(wù)共計411.2萬元,并在土地價格評估、礦産政策處理(lǐ)、土地處理(lǐ)等方面爲前述人(rén)員(yuán)謀取利益。

法網恢恢,疏而不漏。2019年10月(yuè)18日,江明(míng)因涉嫌受賄被常山縣監察委員(yuán)會采取留置措施。2020年1月(yuè)9日,江明(míng)被開除黨籍、開除公職。次日,被移送檢察機關審查起訴。此時(shí),57歲的(de)江明(míng)才幡然大(dà)悟,忏悔“人(rén)的(de)一生,帶不走房(fáng)子、土地,帶不走你認爲可(kě)以留戀的(de)任何物(wù)質,願我的(de)‘利’程能喚醒類似我的(de)人(rén)盡早收手。”


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