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（2020年1月(yuè)2日中共中央政治局常委會會議(yì)審議(yì)批準

2020年1月(yuè)21日中共中央辦公廳發布）

第一章(zhāng)　總   則

第一條　爲了(le)規範紀檢監察機關處理(lǐ)檢舉控告工作，保障黨員(yuán)、群衆行使監督權利，維護黨員(yuán)、幹部合法權益，根據《中國共産黨章(zhāng)程》、《中國共産黨黨内監督條例》等黨内法規和(hé)《中華人(rén)民共和(hé)國憲法》、《中華人(rén)民共和(hé)國監察法》等法律，制定本規則。

第二條　堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做(zuò)到“兩個(gè)維護”，深入推進全面從嚴治黨，貫徹紀律檢查委員(yuán)會和(hé)監察委員(yuán)會合署辦公要求，依規依紀依法處理(lǐ)檢舉控告，完善黨和(hé)國家監督體系，強化(huà)對(duì)權力運行的(de)制約和(hé)監督。

第三條　紀檢監察機關應當認真處理(lǐ)檢舉控告，回應群衆關切，發揮黨和(hé)國家監督專責機關作用(yòng)，保障黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策以及重大(dà)決策部署貫徹落實，爲黨風廉政建設、社會和(hé)諧穩定服務。

第四條　任何組織和(hé)個(gè)人(rén)對(duì)以下(xià)行爲，有權向紀檢監察機關提出檢舉控告：

（一）黨組織、黨員(yuán)違反政治紀律、 組織紀律、廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律等黨的(de)紀律行爲；

（二）監察對(duì)象不依法履職，違反秉公用(yòng)權、廉潔從政從業以及道德操守等規定，涉嫌貪污賄賂、濫用(yòng)職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資财等職務違法、職務犯罪行爲；

（三）其他(tā)依照(zhào)規定應當由紀檢監察機關處理(lǐ)的(de)違紀違法行爲。

第五條　紀檢監察機關處理(lǐ)檢舉控告工作應當遵循以下(xià)原則：

（一）實事求是。以事實爲依據處理(lǐ)檢舉控告，鼓勵支持檢舉控告人(rén)客觀真實地反映情況。

（二）依規依紀依法。按照(zhào)黨章(zhāng)黨規黨紀和(hé)憲法法律以及信訪工作有關規定處理(lǐ)檢舉控告，引導檢舉控告人(rén)依規依法、理(lǐ)性有序地反映問題。

（三）保障合法權利。貫徹“三個(gè)區(qū)分(fēn)開來(lái)”要求，既保障檢舉控告人(rén)的(de)監督權利，又查處誣告陷害行爲，保護黨員(yuán)、幹部幹事創業積極性。

（四）分(fēn)級負責、分(fēn)工處理(lǐ)。按照(zhào)管理(lǐ)權限受理(lǐ)檢舉控告，建立信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理(lǐ)等部門相互配合、相互制約的(de)工作機制。

第六條　建設覆蓋紀檢監察系統的(de)檢舉舉報平台，運用(yòng)互聯網技術和(hé)信息化(huà)手段，暢通(tōng)檢舉控告渠道，規範處理(lǐ)檢舉控告工作，及時(shí)發現問題線索，科學研判政治生态，更好服務群衆。

第二章(zhāng)　檢舉控告的(de)接收和(hé)受理(lǐ)

第七條　紀檢監察機關應當接收檢舉控告人(rén)通(tōng)過以下(xià)方式提出的(de)檢舉控告：

（一）向紀檢監察機關郵寄信件反映的(de)；

（二）到紀檢監察機關指定的(de)接待場(chǎng)所當面反映的(de)；

（三）撥打紀檢監察機關檢舉控告電話(huà)反映的(de)；

（四）向紀檢監察機關的(de)檢舉控告網站、微信公衆平台、手機客戶端等網絡舉報受理(lǐ)平台發送電子材料反映的(de)；

（五）通(tōng)過紀檢監察機關設立的(de)其他(tā)渠道反映的(de)。

對(duì)其他(tā)機關、部門、單位轉送的(de)屬于紀檢監察機關受理(lǐ)範圍的(de)檢舉控告，應當按規定予以接收。

第八條　縣級以上紀檢監察機關應當明(míng)确承擔信訪舉報工作職責的(de)部門和(hé)人(rén)員(yuán)，設置接待群衆的(de)場(chǎng)所，公開檢舉控告地址、電話(huà)、網站等信息，公布有關規章(zhāng)制度，歸口接收檢舉控告。

巡視巡察工作機構對(duì)收到的(de)檢舉控告，按有關規定處理(lǐ)。

第九條　紀檢監察機關應當負責任地接待來(lái)訪人(rén)員(yuán)，耐心聽(tīng)取其反映的(de)問題，做(zuò)好解疑釋惑和(hé)情緒疏導工作，妥善處理(lǐ)問題。

建立紀檢監察幹部定期接訪制度，有關負責人(rén)應當接待重要來(lái)訪、處理(lǐ)重要信訪問題。

第十條　紀檢監察機關信訪舉報部門對(duì)屬于受理(lǐ)範圍的(de)檢舉控告， 應當進行編号登記，按規定錄入檢舉舉報平台。

對(duì)涉及同級黨委管理(lǐ)的(de)黨員(yuán)、幹部以及監察對(duì)象的(de)檢舉控告，應當定期梳理(lǐ)彙總，并向本機關主要負責人(rén)報告。

第十一條　檢舉控告工作按照(zhào)管理(lǐ)權限實行分(fēn)級受理(lǐ)：

（一）中央紀委國家監委受理(lǐ)反映中央委員(yuán)、候補中央委員(yuán)，中央紀委委員(yuán)，中央管理(lǐ)的(de)領導幹部，黨中央工作機關、黨中央批準設立的(de)黨組（黨委），各省、自治區(qū)、直轄市黨委、紀委等涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的(de)檢舉控告。

（二）地方各級紀委監委受理(lǐ)反映同級黨委委員(yuán)、候補委員(yuán)，同級紀委委員(yuán)，同級黨委管理(lǐ)的(de)黨員(yuán)、幹部以及監察對(duì)象，同級黨委工作機關、黨委批準設立的(de)黨組（黨委），下(xià)一級黨委、紀委等涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的(de)檢舉控告。

（三）基層紀委受理(lǐ)反映同級黨委管理(lǐ)的(de)黨員(yuán)，同級黨委下(xià)屬的(de)各級黨組織涉嫌違紀問題的(de)檢舉控告；未設立紀律檢查委員(yuán)會的(de)黨的(de)基層委員(yuán)會，由該委員(yuán)會受理(lǐ)檢舉控告。

各級紀委監委按照(zhào)管理(lǐ)權限受理(lǐ)反映本機關幹部涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的(de)檢舉控告。

第十二條　對(duì)反映黨的(de)組織關系在地方、幹部管理(lǐ)權限在主管部門的(de)黨員(yuán)、幹部以及監察對(duì)象涉嫌違紀或者職務違法、職務犯罪問題的(de)檢舉控告，由設在主管部門、有管轄權的(de)紀檢監察機關受理(lǐ)。地方紀檢監察機關接到檢舉控告的(de)，經與設在主管部門、有管轄權的(de)紀檢監察機關協調，可(kě)以按規定受理(lǐ)。

第十三條　紀檢監察機關對(duì)反映的(de)以下(xià)事項，不予受理(lǐ)：

（一）已經或者依法應當通(tōng)過訴訟、仲裁、行政裁決、行政複議(yì)等途徑解決的(de)；

（二）依照(zhào)有關規定，屬于其他(tā)機關或者單位職責範圍的(de)；

（三）僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行爲名稱但無實質内容的(de)。

 對(duì)前款第一項、第二項所列事項，通(tōng)過來(lái)信反映的(de)，應當及時(shí)轉有關機關或者單位處理(lǐ)；通(tōng)過來(lái)訪、來(lái)電、網絡舉報受理(lǐ)平台等方式反映的(de)，應當告知檢舉控告人(rén)依規依法向有權處理(lǐ)的(de)機關或者單位反映。