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       朱清敏，男(nán)，漢族，1960年8月(yuè)生，1977年8月(yuè)參加工作，1985年5月(yuè)加入中國共産黨。曾任海南(nán)省昌江黎族自治縣委常委、副縣長(cháng)，瓊中黎族苗族自治縣委常委、副縣長(cháng)、縣委副書(shū)記、縣委書(shū)記，瓊海市委書(shū)記，原海南(nán)省農業廳（現爲農業農村(cūn)廳）黨組成員(yuán)、副廳長(cháng)兼省畜牧獸醫局局長(cháng)，原海南(nán)省農業廳巡視員(yuán)（正廳級）。2017年6月(yuè)，提前退休。

       2021年3月(yuè)5日，海南(nán)省第一中級人(rén)民法院以受賄罪判處朱清敏有期徒刑十二年，并處罰金人(rén)民币200萬元；以包庇、縱容黑(hēi)社會性質組織罪，判處朱清敏有期徒刑六年。數罪并罰，決定執行有期徒刑十六年，并處罰金200萬元。對(duì)朱清敏違法所得(de)予以沒收，上繳國庫。

——掩耳盜鈴的(de)“父母官”

　　爲了(le)朱清敏的(de)事業，上世紀90年代初期，其妻範某某離開熟悉的(de)教師隊伍，随朱清敏調任瓊中。範某某閑暇時(shí)喜歡打麻将，正是通(tōng)過一次次牌局，瓊中“黑(hēi)老大(dà)”劉運嘉的(de)妻子王某得(de)以接近範某某，并與其建立關系。2001年，劉運嘉以贈送幹股的(de)形式邀請範某某入股賭場(chǎng)，範某某沒能抵擋住誘惑，欣然應允，還(hái)安排其親屬在賭場(chǎng)内管賬代收幹股分(fēn)紅。此後14年，範某某從劉運嘉處陸續分(fēn)得(de)賭場(chǎng)幹股分(fēn)紅達500餘萬元。

　　極具諷刺意味的(de)是，早在1998年，朱清敏領導的(de)瓊中縣委便已大(dà)力推進創建“無毒、無賭、無黃(huáng)”縣（以下(xià)簡稱“三無縣”），要求在全縣範圍内查禁“黃(huáng)賭毒”違法犯罪行爲，朱清敏本人(rén)則擔任“三無縣”工作領導小組組長(cháng)和(hé)工作指揮部總指揮，并親自安排了(le)多(duō)次打擊賭場(chǎng)行動，但他(tā)卻從未查過劉運嘉的(de)賭場(chǎng)。

　　朱清敏是劉運嘉扯起的(de)第一面“大(dà)旗”，是其拉攏腐蝕其他(tā)公職人(rén)員(yuán)的(de)基礎。作爲當地父母官，朱清敏本應爲官一任、造福一方，可(kě)他(tā)卻疏于家教家風建設，最終淪爲危害百姓的(de)“兩面人(rén)”，辜負了(le)組織的(de)重托、人(rén)民的(de)期待。

——費盡心機的(de)“投資人(rén)”

       朱清敏的(de)貪欲之門第一次被打開，是在2000年的(de)一個(gè)夜晚。當時(shí)，他(tā)母親突發腦(nǎo)血栓住院，無法陪伴母親的(de)朱清敏想在經濟上作些補償，手中卻沒有多(duō)少閑錢，他(tā)覺得(de)十分(fēn)痛苦。此時(shí)，曾經受到朱清敏幫助解決造林(lín)項目糾紛的(de)老闆吳某某如“雪(xuě)中送炭”般出現在他(tā)面前，給他(tā)送來(lái)了(le)10萬元現金，朱清敏給自己找了(le)一個(gè)“迫不得(de)已”的(de)犯錯理(lǐ)由，心安理(lǐ)得(de)地把錢收下(xià)了(le)。

       千裏之堤潰于蟻穴。之後，吳某某不光(guāng)看準時(shí)機用(yòng)金錢給朱清敏“送溫暖”，還(hái)投其所好，隔三差五相約品茶、暢談投資計劃，兩人(rén)的(de)關系逐漸從單純的(de)利益捆綁發展爲相談甚歡的(de)“好兄弟(dì)”，就連朱清敏退休後還(hái)在吳某某的(de)公司裏違規兼職近三年，共獲取薪酬70餘萬元。

       當然，吳某某在朱清敏身上可(kě)沒白白“投資”。吳某某的(de)公司在瓊中實施造林(lín)項目，辦理(lǐ)林(lín)木(mù)采伐證、造林(lín)補貼審批時(shí)，朱清敏爲其站台；造林(lín)項目遭遇糾紛，朱清敏出面解決；造林(lín)時(shí)需要修路，朱清敏便利用(yòng)職權将道路兩旁的(de)土地給吳某某作爲補償。2005年1月(yuè)，朱清敏調任瓊海市委書(shū)記，吳某某緊随其後，在瓊海做(zuò)起了(le)房(fáng)地産開發生意。吳某某看上了(le)一塊體育公園用(yòng)地，按照(zhào)規定此類用(yòng)地不能用(yòng)作房(fáng)地産開發。爲了(le)幫助吳某某順利開發房(fáng)地産項目，朱清敏積極運作，不僅将土地性質進行了(le)調整，還(hái)明(míng)确要求原土地使用(yòng)權所有方在土地轉讓價格方面作出讓步，以低價将237畝土地轉讓給吳某某。有了(le)當地“一把手”的(de)“護佑”，吳某某的(de)房(fáng)地産項目得(de)以順利開工。

       爲了(le)感謝“好兄弟(dì)”朱清敏，吳某某不光(guāng)送給朱清敏100萬元，還(hái)邀請朱清敏以他(tā)人(rén)名義一次性認購(gòu)房(fáng)産18套，每套僅需支付定金2至3萬元，朱清敏則擁有無限期出售權，增值部分(fēn)就算(suàn)是他(tā)送給朱清敏的(de)感謝費。

       當官發财當兩道，想要兩頭占、必然兩頭空。黨員(yuán)領導幹部如果想一手握住權力、一手握住财富，就必然在“義”和(hé)“利”中作出錯誤的(de)選擇。朱清敏自認爲生财有道，殊不知從一開始便已踏入歧途。

——自斷後路的(de)“迷失者”

       2006年，朱清敏離任瓊海市委書(shū)記崗位，調任原海南(nán)省農業廳副廳長(cháng)。從地方黨委“一把手”到行政單位副職領導，朱清敏的(de)心理(lǐ)落差非常大(dà)。自認爲事業上不會再有起色，朱清敏開始趁手中尚有權，爲自己撈些好處、準備“後路”。于是，小至幾千元的(de)發票(piào)報賬，大(dà)至上百萬的(de)現金賄賂，朱清敏瘋狂斂财，先後收取了(le)30多(duō)家企業和(hé)個(gè)人(rén)送來(lái)的(de)錢款1300餘萬元。

　　任農業廳副廳長(cháng)期間，朱清敏兼任海南(nán)省畜牧獸醫局局長(cháng)，在動物(wù)疫苗采購(gòu)方面權力很大(dà)，他(tā)敏銳地發現了(le)這(zhè)其中的(de)“商機”，逐漸将這(zhè)些采購(gòu)項目作爲自己和(hé)不法商人(rén)利益交換的(de)工具。陳某某原本在醫院工作，通(tōng)過一次照(zhào)顧朱清敏住院父親的(de)機會與之結識，心思活絡、善于鑽營的(de)陳某某便緊緊攀附住了(le)這(zhè)棵大(dà)樹。從2009年開始，已經迷失在金錢裏的(de)朱清敏與陳某某一拍(pāi)即合，由陳某某負責聯系對(duì)接動物(wù)疫苗公司，朱清敏則利用(yòng)職權幫助疫苗公司中标采購(gòu)項目，所得(de)好處費兩人(rén)平分(fēn)。

　　2009年至2017年，通(tōng)過幫助兩家生物(wù)科技有限公司中标動物(wù)疫苗采購(gòu)項目，朱清敏與陳某某共同收受賄賂500餘萬元，其中朱清敏分(fēn)得(de)200餘萬元。拿到這(zhè)些錢後，朱清敏給父母兄弟(dì)在海口市購(gòu)買了(le)一棟靠海的(de)獨棟别墅，并與陳某某在市中心共同投資了(le)一家酒店(diàn)，五年時(shí)間内便入賬分(fēn)紅款100萬元。

　　除了(le)插手疫苗采購(gòu)領域，朱清敏還(hái)插手惠農補貼款撥付，利用(yòng)手中職權幫助給自己送了(le)好處的(de)企業獲得(de)财政補貼。至于這(zhè)些企業是養雞、養鴨還(hái)是養鵝、養牛，朱清敏并不關心，甚至他(tā)們是否真的(de)符合領取補貼的(de)條件，朱清敏也(yě)不願深入了(le)解。通(tōng)常，他(tā)隻需要在會議(yì)上點名肯定這(zhè)些企業，或者去養殖項目現場(chǎng)随便逛逛，就能源源不斷地收到進賬。如果對(duì)收到的(de)數目不滿意，朱清敏還(hái)會以老家蓋房(fáng)、過年缺錢等理(lǐ)由主動向老闆們伸手要錢。

　　此時(shí)的(de)朱清敏已經徹徹底底把手中的(de)權力當作了(le)奢靡享樂(yuè)的(de)籌碼，出入豪華酒店(diàn)和(hé)高(gāo)檔消費場(chǎng)所、接受企業老闆宴請更是家常便飯，甚至在辦理(lǐ)提前退休後，他(tā)還(hái)利用(yòng)自己曾經建立的(de)關系網，幫助企業與公職人(rén)員(yuán)牽線搭橋，爲新的(de)利益輸送建立聯系。

　　不進則退、不升即腐，這(zhè)種心态和(hé)現象的(de)背後，是忘記初心使命、喪失黨性原則，說到底是政治定力不足、“總開關”失靈。如果整日琢磨所謂“仕途”，一旦目标落空就從貪腐中尋找安慰和(hé)補償，最終必然前途盡毀、名譽掃地。