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駱旭升，1969年11月(yuè)出生，1992年1月(yuè)加入中國共産黨，1992年8月(yuè)參加工作。曾任浙江省杭州市工業資産經營有限公司（杭州市實業投資集團前身）副總經理(lǐ)，杭州市實業投資集團黨委委員(yuán)、副董事長(cháng)、總經理(lǐ)，2018年6月(yuè)辭去公職。2019年7月(yuè)，駱旭升因涉嫌嚴重違紀違法，接受杭州市紀委監委審查調查，并被采取留置措施。2020年1月(yuè)，經杭州市紀委常委會會議(yì)研究決定，給予駱旭升開除黨籍處分(fēn)，并将其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。2020年11月(yuè)，駱旭升因犯受賄罪、國有公司人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權罪，數罪并罰，被判處有期徒刑十二年，并處罰金150萬元，其違法所得(de)予以沒收并上繳國庫。

——心理(lǐ)失衡貪念生，低價購(gòu)房(fáng)犯罪始

大(dà)學畢業後，駱旭升被分(fēn)配到造紙廠做(zuò)了(le)一名技術工人(rén)。憑著(zhe)不怕吃(chī)苦的(de)拼勁和(hé)幹勁，他(tā)一步步走上領導崗位，不到38歲就被任命爲杭州市屬大(dà)型國企的(de)副總經理(lǐ)。

駱旭升被提拔爲市管幹部後，很長(cháng)一段時(shí)間裏仍然居住在一個(gè)經濟适用(yòng)房(fáng)小區(qū)，身邊一些老闆朋友們時(shí)常對(duì)其開玩笑(xiào)說：“駱總你太樸素了(le)，還(hái)住在這(zhè)種地方。”言者無心，聽(tīng)者有意。駱旭升的(de)内心漸漸發生了(le)變化(huà)，特别是看到一些老闆住豪宅、開豪車後，甚至會覺得(de)自卑。就這(zhè)樣，駱旭升内心的(de)貪念逐漸滋生，此後，他(tā)産生了(le)以權謀私的(de)念頭。

2011年，經過實地察看和(hé)選擇比較，駱旭升看中了(le)杭實集團下(xià)屬一家房(fáng)地産企業投資參股開發的(de)某知名樓盤。駱旭升擔任杭實集團副總經理(lǐ)後，曾多(duō)次爲該公司的(de)資金借貸提供幫助，當駱旭升表露出購(gòu)房(fáng)想法後，該公司董事董某立即著(zhe)人(rén)安排。當時(shí)這(zhè)個(gè)樓盤對(duì)外售價最多(duō)隻能打9.5折，董某覺得(de)這(zhè)個(gè)優惠力度有點拿不出手，便給駱旭升打了(le)7.9折，自己出錢貼補了(le)近90萬元的(de)差價，還(hái)送了(le)駱旭升一個(gè)價值10餘萬元的(de)車位。

——貪欲漸長(cháng)屢受賄，隐秘多(duō)樣套路多(duō)

2010年，杭實集團班子成員(yuán)分(fēn)工調整，駱旭升分(fēn)管某大(dà)型綜合體項目建設。這(zhè)是當時(shí)杭州市的(de)一項重點工程，駱旭升一心想要打個(gè)漂亮仗，爲自己的(de)政績加碼，常加班加點、親力親爲查看各項工程。随著(zhe)項目進入全面建設階段，駱旭升接觸到的(de)人(rén)越來(lái)越多(duō)，看到一些老闆的(de)能力沒有他(tā)強，但賺錢容易、賺得(de)也(yě)多(duō)，他(tā)的(de)心态更加不平衡。

從土建項目、工程監理(lǐ)的(de)招投标，到寫字樓中央空調的(de)采購(gòu)，再到精裝公寓的(de)裝修發包等，該大(dà)型綜合體項目幾個(gè)重要工程中都有駱旭升受賄的(de)影(yǐng)子，受賄金額從數萬元到數百萬元不等。而這(zhè)些送錢送禮的(de)商人(rén)老闆，也(yě)借此機會與駱旭升建立起“長(cháng)期合作關系”。

項目工程承包商潘某便是其中之一。爲了(le)感謝駱旭升在施工建設、項目協調、費用(yòng)結算(suàn)上的(de)關照(zhào)，其先後送給駱旭升現金30萬元。2013年9月(yuè)，潘某請駱旭升幫助其公司上市，并承諾送他(tā)該公司3%的(de)股份，股份由潘某代持，雙方簽訂了(le)《股權轉讓協議(yì)書(shū)》。“我們約定，隻要駱旭升提出變現3%的(de)幹股，無論公司上市與否，我代持的(de)這(zhè)部分(fēn)幹股都會依照(zhào)市場(chǎng)價值變現給他(tā)。”潘某說。根據價格鑒定，這(zhè)部分(fēn)股權當時(shí)市場(chǎng)價值爲424萬餘元。

除了(le)潘某，商人(rén)張某也(yě)是駱旭升受賄路上的(de)“長(cháng)期合作夥伴”。2007年，張某和(hé)駱旭升在工作中相識，當時(shí)駱旭升還(hái)隻是杭州工業資産經營有限公司辦公室主任，張某便通(tōng)過請吃(chī)和(hé)送消費卡與駱旭升保持著(zhe)聯系。駱旭升擔任杭實集團總經理(lǐ)後，也(yě)沒有忘記張某這(zhè)個(gè)“老朋友”，多(duō)次在拆遷補償、資金借用(yòng)、商标及股權轉讓等方面爲張某謀劃争取。張某則“投桃報李”，在得(de)知駱旭升萌生離職的(de)念頭時(shí)，主動邀請其到自己公司任職，并承諾給予其“安家費”。2018年下(xià)半年，駱旭升辭去公職到其公司任職，扣除手續費後，實得(de)261萬元“安家費”。

駱旭升以“安家費”的(de)名義接受利益輸送，目的(de)就是規避調查。時(shí)間上是在駱旭升離職後才送，資金流向上不是從張某公司直接到駱旭升，而是先打給業務關聯公司，再由關聯公司工作人(rén)員(yuán)的(de)個(gè)人(rén)賬戶轉給駱旭升，經過三道手續繳納兩次稅，手段上更隐蔽了(le)。然而，不管穿上幾層“隐身衣”，行受賄的(de)不法行爲終會暴露在陽光(guāng)下(xià)。經查，駱旭升受賄總額達1050餘萬元，自作聰明(míng)的(de)他(tā)最終沒能逃過黨紀國法的(de)懲處。

——無視制度濫用(yòng)權，國有資産遭虧損

作爲杭實集團一手培養起來(lái)的(de)領導幹部，駱旭升熟知集團的(de)各項規章(zhāng)制度，但随著(zhe)職務提升，特别是在2013年當上集團總經理(lǐ)後，他(tā)開始放松要求，認爲隻要工作能完成，不必在意條條框框。正是對(duì)紀律規矩的(de)輕視和(hé)淡漠，讓駱旭升一再突破紀法底線。

2013年，根據杭州市委市政府關于市屬企業搬遷做(zuò)地的(de)部署，新華集團楊倫分(fēn)廠地塊由杭實集團負責，駱旭升是具體負責人(rén)。爲了(le)順利完成該項目，杭實集團同意提前支付搬遷補償費，但要求控制風險。2014年至2017年，駱旭升安排杭實集團下(xià)屬企業支付新華集團搬遷補償費，但沒有要求對(duì)方提供有效抵押等資金保障措施，對(duì)資金使用(yòng)也(yě)沒有落實監管措施，導緻這(zhè)筆資金處于失控狀态。而後新華集團的(de)資金鏈斷裂，将這(zhè)筆補償費挪作他(tā)用(yòng)。

作爲項目實際負責人(rén)，明(míng)知國有資産面臨重大(dà)損失風險，駱旭升爲了(le)自己的(de)政績不受影(yǐng)響，未向上級報告，反而在未經董事會研究的(de)情況下(xià)，擅自決定讓兩家下(xià)屬企業多(duō)次違規出資借給新華集團，緻2億餘元未收回。

駱旭升未履行公司報告程序、未經董事會研究，擅自決定并違規使用(yòng)資金，導緻國有資産受損的(de)不止這(zhè)一事項。2015年3月(yuè)，駱旭升違規安排兩家下(xià)屬公司出資1億元購(gòu)買其親戚推薦的(de)某基金産品。據查，2019年該産品被贖回時(shí)實際虧損人(rén)民币4000餘萬元。

2015年7月(yuè)，杭州市委對(duì)杭實集團開展巡察，駱旭升擔心自己之前的(de)一系列違規操作被發現，便指使他(tā)人(rén)僞造董事會決議(yì)、會議(yì)紀要等材料，嚴重幹擾巡察工作。對(duì)巡察組提出的(de)整改意見，駱旭升思想上不重視、行爲上不落實，繼續違規借款給新華集團、違規購(gòu)買理(lǐ)财産品，最終導緻國有資産重大(dà)損失。

國有企業領導人(rén)員(yuán)是黨在經濟領域的(de)執政骨幹，應嚴守政治紀律政治規矩，牢記第一職責是爲黨工作，管理(lǐ)好國有資産。反觀駱旭升，從一名技術工人(rén)成長(cháng)爲副廳級幹部，一路走來(lái)雖有不少付出和(hé)努力，然而，他(tā)卻在金錢和(hé)權力面前迷失自我，忘記了(le)共産黨員(yuán)的(de)初心，忘記了(le)國有公司負責人(rén)的(de)公心，最終淪爲階下(xià)囚，發人(rén)深省、引人(rén)深思。