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　   唐小鋒，男(nán)，1970年1月(yuè)出生，1992年7月(yuè)參加工作。曾任四川省達州經濟開發區(qū)管委會規劃建設處副處長(cháng)；達州市住建局經濟開發區(qū)分(fēn)局負責人(rén)；達州高(gāo)新區(qū)經貿投資促進局負責人(rén)；達州市通(tōng)川區(qū)住建局總規劃師；通(tōng)川區(qū)工商業聯合會主席；通(tōng)川區(qū)住建局副局長(cháng)、通(tōng)川區(qū)城(chéng)鄉規劃編制中心主任；通(tōng)川區(qū)政協副主席。2022年4月(yuè)，達州市監委對(duì)唐小鋒嚴重違法問題立案調查并采取留置措施。同年11月(yuè)，達州市監委給予唐小鋒開除公職處分(fēn)，收繳其違法所得(de)，将其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉财物(wù)一并移送。

　　——心理(lǐ)失衡，貪圖金錢急于權力變現

　　1992年，唐小鋒在大(dà)竹縣原建委下(xià)屬二級事業單位城(chéng)鄉規劃勘測設計室參加工作。2003年，唐小鋒通(tōng)過考試取得(de)了(le)國家注冊城(chéng)市規劃師執業資格，開始在同行中嶄露頭角。日常工作中，唐小鋒接觸的(de)都是百萬元以上的(de)項目，他(tā)看著(zhe)一個(gè)個(gè)老闆通(tōng)過承接工程項目發了(le)财，而自己卻生活花銷越來(lái)越大(dà)，每天都在爲工資的(de)入不敷出而擔憂。受不良金錢觀、消費觀影(yǐng)響，唐小鋒開始心理(lǐ)失衡：憑什(shén)麽文化(huà)比自己低、能力比自己弱的(de)人(rén)，掙錢比自己還(hái)多(duō)？他(tā)想，不能再這(zhè)樣過下(xià)去了(le)，必須得(de)想點“法子”改變現狀。

　　2004年開始，唐小鋒違規借用(yòng)一名朋友開設的(de)設計院資質，在自己的(de)工作區(qū)域内尋找“兼職”。憑著(zhe)職務上的(de)影(yǐng)響力，他(tā)先後承接到宣漢縣、萬源市的(de)多(duō)個(gè)鄉鎮規劃設計業務，共違規獲得(de)60餘萬元報酬。2007年，唐小鋒從達州市某設計院何某某處，承接了(le)開江縣工業園區(qū)規劃編制工作，事後獲得(de)報酬6萬元。此時(shí)的(de)唐小鋒認爲，這(zhè)是“憑專業掙錢，沒有利用(yòng)職權牟利”，爲日後埋下(xià)了(le)禍根。

　　2010年，唐小鋒又引薦四川某交通(tōng)勘察設計研究院一名工程師曾某承接了(le)達州市某大(dà)橋的(de)通(tōng)航論證項目，事後，曾某在成都一家酒店(diàn)内送給唐小鋒43萬元。

　　——甘被圍獵，“專業顧問”外衣難掩權錢交易之實

　　2012年，唐小鋒任達州市住建局經開區(qū)分(fēn)局負責人(rén)後，在項目規劃預選址、規劃設計方案初審、規劃方案報批等方面有了(le)一定建議(yì)權，一些項目業主開始主動找上門來(lái)，尋求“幫助”。

　　“唐局的(de)專業能力在達州說第二，沒人(rén)敢說第一，這(zhè)個(gè)項目隻能由您親自出馬才能落地！”2013年5月(yuè)，四川某化(huà)肥有限責任公司股東盧某，爲了(le)跟唐小鋒“拉關系”，說著(zhe)一些奉承的(de)話(huà)語，同時(shí)塞上了(le)1萬元現金；達州某機械有限責任公司總經理(lǐ)王某，爲了(le)讓自家機械基地預選址初審、簽批等得(de)到“關照(zhào)”，送來(lái)5萬元現金……唐小鋒收到錢後，第一時(shí)間審核同意了(le)兩人(rén)的(de)預選址申請，迅速簽批确定了(le)上述項目的(de)預選址意見、預選址範圍圖，加快(kuài)了(le)辦理(lǐ)進度，讓兩人(rén)在較短時(shí)間内拿到了(le)土地。

　　欲望的(de)閘門一旦打開，便一發不可(kě)收拾。2014年底至2017年9月(yuè)，達州某實業公司爲感謝唐小鋒在項目規劃設計方面的(de)關照(zhào)，先後4次送給唐小鋒現金共計2.5萬元；2016年至2019年，達州某投資公司爲感謝唐小鋒在項目規劃設計方案初審把關、專家會審查、規委會審定等環節中的(de)關照(zhào)，先後6次向其送上現金共計7萬元；2017年至2021年，爲得(de)到唐小鋒在規劃設計方案文本複核、規劃驗收、技術複核等方面的(de)關照(zhào)，四川某房(fáng)産公司先後8次以拜年或拜節的(de)形式，送給其現金共計11萬元；2019年初，爲感謝唐小鋒介紹勘察設計業務，以及其在項目設計方案初審工作中給予的(de)關照(zhào)，某設計建設公司在重慶一個(gè)茶樓内送給唐小鋒現金20萬元……

　　向唐小鋒行賄的(de)30餘名人(rén)員(yuán)中，大(dà)多(duō)是工程建設企業或項目的(de)負責人(rén)，主要集中在項目建設前期要素審批、規劃審查和(hé)驗收等環節，與其權力範圍高(gāo)度契合，具有明(míng)顯的(de)職務違法犯罪特點。唐小鋒收受他(tā)人(rén)現金的(de)時(shí)間多(duō)在中秋、春節等節假日期間，行賄人(rén)多(duō)以節日問候、維護關系爲由送上“小小意思”，同一項目往往分(fēn)爲事前、事中、事後多(duō)次受賄。

　　2018年，達州某工程機械公司總部基地項目選址通(tōng)過唐小鋒“至交好友”唐某的(de)推薦，由唐小鋒策劃啓動。但項目策劃之初，唐小鋒爲這(zhè)個(gè)項目的(de)選址卻受到了(le)包括該工程機械公司法定代表人(rén)孫某某在内的(de)廣泛質疑。他(tā)們認爲，這(zhè)個(gè)地段位于一片石頭山上，地基堅硬，平場(chǎng)工程量巨大(dà)，并不适合作爲總部基地的(de)最佳選址。但唐小鋒卻悄悄告訴孫某某：“你要相信我的(de)專業，保你賺大(dà)錢！”

　　原來(lái)，這(zhè)片石頭山雖然不适合作爲總部基地，但卻擁有豐富的(de)優質石材資源，唐小鋒利用(yòng)自己手中所掌握的(de)規劃編制、上報審批權，特意将項目選址在這(zhè)片石頭山上，如此一來(lái)，孫某某以平場(chǎng)施工爲由，便可(kě)以合理(lǐ)開采石材資源，預估可(kě)獲利3000餘萬元。

　　通(tōng)過這(zhè)一番操作，唐小鋒既可(kě)以将推出這(zhè)塊地作爲自己的(de)政績，又可(kě)以規避開采這(zhè)些石材的(de)正規途徑和(hé)費用(yòng)，挖國家資源牆腳爲他(tā)人(rén)謀取巨大(dà)利益的(de)同時(shí)，也(yě)爲自己也(yě)撈到大(dà)筆好處。明(míng)白了(le)這(zhè)片石頭山的(de)“奧秘”之後，孫某某非常高(gāo)興地認同了(le)這(zhè)個(gè)選址，并送上302萬元“感謝費”。

　　——不擇手段，臨财巧取大(dà)肆攫取非法利益

　　2016年，唐小鋒利用(yòng)申報通(tōng)川區(qū)老城(chéng)棚戶區(qū)改造規劃的(de)機會，将通(tōng)川區(qū)老城(chéng)某棚改項目推薦給了(le)達州市原住建局退休職工熊某某、朋友肖某某以及某公司老闆李某某等人(rén)，讓他(tā)們引入知名房(fáng)地産開發企業參與後期建設。幾經介紹推薦，某房(fáng)地産公司參與到此項目的(de)競争之中，在項目用(yòng)地拍(pāi)賣的(de)關鍵環節，唐小鋒大(dà)膽地當起了(le)“商業間諜”：在召開競拍(pāi)保底建議(yì)參考價議(yì)定會的(de)前一天夜裏，李某某将一部老人(rén)機給了(le)唐小鋒，囑咐他(tā)偷偷把手機帶進去，并借參會之機，用(yòng)手機将底價數字透露出來(lái)。由于唐小鋒的(de)透底，這(zhè)家房(fáng)地産公司最後以僅僅每平方米高(gāo)出底價5元錢的(de)價格拿下(xià)了(le)項目，而唐小鋒因爲此行爲，獲得(de)了(le)高(gāo)達700萬元的(de)“感謝費”。不過考慮到這(zhè)麽大(dà)一筆錢直接收過來(lái)不安全，唐小鋒和(hé)熊某某商議(yì)後決定一人(rén)分(fēn)一半，并把分(fēn)給自己的(de)350萬元借給熊某某投資。

　　此時(shí)的(de)唐小鋒已經角色完全錯位，和(hé)商人(rén)老闆們結成利益共同體，成爲一些商人(rén)老闆的(de)“私人(rén)專家”。調查顯示，2012年至2021年，唐小鋒利用(yòng)職務上的(de)便利，爲他(tā)人(rén)在業務介紹、項目預選址、規劃設計方案審核審批、用(yòng)地性質調整、規劃驗收等方面謀利，單獨或夥同他(tā)人(rén)非法收受現金高(gāo)達1160餘萬元。等待唐小鋒的(de)，将是法律的(de)嚴懲。